2018년 2월 공모, 2018년 5월 우선협상자 선정같은 해 지방선거 6월 13일, 李 성남시장 시절 공모 당시부터 대원플러스가 인공서핑장 제안이재명 지사 2018년 7월 취임-11월 MOU 체결 국민의힘, 李 취임 후 사업계획 변경 특혜 의심민주 "사업 물꼬 튼 노력 폄훼, 전형적 흑색선전"
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- ▲ 이재명 더불어민주당 대통령 후보가 24일 오후 경기도 시흥시 배곧아브뉴프랑센트럴광장에서 사전투표 독려 퍼포먼스를 하고 있다. ⓒ뉴시스
이재명 더불어민주당 대통령 후보가 경기도지사 재임 당시 경기 시흥시 거북섬 '웨이브파크' 사업을 위해 기업을 유치했다고 했으나 실제로는 그의 도지사 취임 전 이미 우선협상자 선정이 끝난 것으로 확인됐다.
30일 한국수자원공사 온라인청약시스템에 따르면 거북섬 조성 사업인 '시화MTV 거북섬 해양레저 복합단지 개발사업'을 위한 민간사업자 공모는 2018년 2월 12일 공고됐다.
같은 해 5월 24일, 15명의 심사위원이 공모 심사를 통해 단독으로 신청한 '대원플러스건설'을 우선협상 대상자로 선정했다. 대원플러스건설은 ㈜웨이브파크의 지분을 100% 보유한 모기업이다. 우선협상 대상자는 일정 기간 경쟁 업체와 협상없이 발주 기관과 독점적 협상을 할 수 있다.
한국수자원공사는 당시 양측의 소통이 원활해 향후 공식 사업자 지정과 같은 절차는 따로 없었다고 설명했다. 경쟁자가 없던 대원플러스건설이 사실상 사업자로 지정된 순간이다.
공모 당시 시흥시와 한국수자원공사는 공모지침서에 '해양레저시설을 필수 도입 시설로 포함'하도록 명시했으며, 이에 따라 대원플러스건설은 '인공서핑장'을 주요 시설로 제안한 것으로 나타났다. 2018년 5월 사업자 선정과 함께 인공서핑장인 웨이브파크 설치를 위한 구상까지 마쳤다는 뜻이다. 2018년 지방선거(6월 13일)도 있기 전 일이다.
문제가 되는 지점은 이 후보의 경기도지사 취임 시점이다. 그는 2018년 7월 1일 도지사에 공식 취임했다. 그가 이 사업과 공식적으로 연관된 시점은 같은 해 11월 22일 '시흥 인공서핑파크 투자유치 양해각서(MOU)' 체결이 처음이다. 이 후보는 '도지사 재임 시절 인공 서핑장 개발 기업 유치했다'는 취지로 유세 중 발언했지만 정작 자신의 임기와 인공서핑장 사업자 선정 시기가 겹치지 않는 것이다.
앞서 이 후보는 지난 24일 시흥 유세에서 웨이브파크 유치 과정을 설명하면서 "부산 기장이 파도가 좋아서 서핑하는 관광객이 많다. 그래서 거기다가 인공서핑장을 만들려고 기업들이 노력했다더라. 그런데 부산시에서 2년이 다 돼도록 '인허가가 된다, 안 된다' 말도 없이 시간을 질질 끈다는 소문이 있길래 시흥시장하고 업체들을 꾀어서 '경기도 거북섬으로 오면 우리가 다 나서서 알아서 해줄 테니까 일로 오라'고 유인해 인허가와 건축 완공하는 데 2년밖에 안 걸리게 신속하게 해치웠다"고 발언했다.
그러면서 "이재명 경기도가, 민주당 시흥시가 그렇게 큰 기업 하나를 유치했다 그 말이다. 자랑하는 것"이라고 덧붙였다.
민주당은 "이 후보는 거북섬에 관광 유인이 없는 상황을 타파하기 위해 웨이브파크를 유치했고 이를 유세에서 언급한 것"이라며 "이재명 지사는 거북섬 단지 활성화를 위해 2020년 개장을 목표로 세계 최대 인공 서핑파크를 계획하고 실천에 옮겼다"고 거들었다.
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- ▲ 시화MTV 거북섬 해양레저 복합단지 개발사업 공모 심의 결과 발표(왼쪽)와 경기도,시흥시,한국수자원공사,대원플러스 건설이 체결한 양해각서. ⓒ뉴데일리DB
국민의힘은 이 후보 취임 이후 대원플러스건설에 대규모 특혜가 제공된 게 아니냐고 의심하고 있다. 2018년 11월 경기도가 포함된 4자 MOU 체결 이후 대원플러스건설이 제출한 사업 계획을 변경하는 절차가 급속도로 진행됐기 때문이다.
실시계획 변경으로 거북섬 내 주상복합 용지를 상업·업무시설로 용도 변경이 이뤄졌고, 필지별 층고가 15층에서 최대 45층으로 완화됐다. 특히 공모 당시 수변공원으로 계획돼 공원 전체 면적의 40% 이하로만 개발할 수 있었으나 문화공원으로 용도를 변경하면서 민간사업자가 시설물 설치에 아무 제한도 받지 않게 됐다.
권성동 국민의힘 원내대표는 기자회견에서 "수변공원을 문화공원으로 바꾸고 토지 매입 직후엔 용도까지 변경해줬다. 그 결과 거북섬 개발 업체는 5년간 8300억 원을 벌었는데 이 중 8000억 원이 부동산 수입이었다"며 "거북섬 사태는 제2의 백현동 사건으로, 국정조사를 실시하고 필요하면 특별법을 제정하겠다"고 했다.
국민의힘의 한 중진 의원은 통화에서 "이미 사업을 하기로 한 기업이 있었는데 그걸 자기가 했다고 업적을 만든 것"이라며 "허위사실로 업적을 뻥튀기한 것과 그 이후 사업이 왜 이렇게 특혜성 시비로 얼룩졌는지 그에 대한 답변이 필요하다"고 했다.
민주당은 이 후보가 MOU를 체결한 것 자체가 이재명 후보와 경기도의 역할이 있었다는 것이 아니냐고 반박했다. 이 후보가 사업을 유치하고 거북섬 사업과 관련해 특혜를 준 것은 전형적인 마타도어라는 지적이다.
민주당 선대위 관계자는 뉴데일리에 "우선협상자로 선정됐더라도 경기도의 MOU 체결 등으로 사업 자금 대출 등이 더 원활해지는 효과가 있었고 그에 대한 노력을 이재명 후보가 말한 것"이라며 "허허벌판이던 거북섬 개발에 물꼬를 튼 노력을 폄훼하고 시흥시가 한 인허가 건에 이재명 후보를 연관시켜 특혜라고 공격하는 것은 말이 안 된다. 전형적인 마녀사냥식 흑색선전"이라고 반박했다.
오승영 기자
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